Política Social: balance en positivo según Giano

Al hacer un balance de sus dos años de gestión en políticas sociales, el ministro de Salud Acción y Social, Angel Giano, destacó la creación del Consejo de Políticas Sociales, el funcionamiento de la Mesa de Fortalecimiento familiar, la implementación de la Tarjeta Social que transparentó la distribución de programas alimentarios, y la asistencia en emergencias por inundaciones y contingencias climáticas.

Para transparentar la política social, generar confianza en la comunidad y trabajar en lo que el gobernador Urribarri definió al inicio de su gestión como la “lucha contra la pobreza”, el gobierno provincial junto a gremios, sectores empresarios e industriales de la provincia, organizaciones no gubernamentales y universidades conformaron el Consejo Provincial de Políticas Sociales de Entre Ríos, como un órgano participativo donde las decisiones que allí se toman son vinculantes y se plasman en proyectos de gobierno para construir políticas de Estado.

“Aspiramos a que la tarea del Consejo que empezó a funcionar en agosto de 2009 demuestre que es posible trabajar juntos Estado y sociedad civil; que ésta sea protagonista del cambio en la forma de gestionar políticas públicas y no espectadora y que el Consejo continúe más allá de una gestión de gobierno”, enfatizó Giano.

Además de la convocatoria masiva a intendentes y presidentes de juntas de gobierno, los equipos técnicos del Consejo conformaron tres equipos de trabajo, uno coordinado por el Consejo General de Educación un “Plan de alfabetización para adultos” a iniciarse en marzo de 2010 cuyo objetivo es alfabetizar en dos años a 30 mil entrerrianos analfabetos”, otro coordinado por el Ministerio de Salud y Acción Social un programa de “Capacitación y formación para el trabajo”, destacando el acompañamiento en la implementación del Programa “Jóvenes con más y mejor trabajo” del ministerio de Trabajo de la Nación en Paraná, Concordia, Feliciano y La Paz, y “Un plan ordenador de los 200 programas sociales que se ejecutan en Entre Ríos” por el cual hoy se está en condiciones de saber departamento por departamento que necesidad de capacitación para el trabajo necesitan y que programas están disponibles para dar respuesta a dicha demanda. En febrero comienza el desarrollo en todo el territorio provincial.

Las organizaciones integrantes del Consejo participaron en jornadas de formación en políticas sociales organizadas a tal efecto por la Facultad de Trabajo Social de la UNER.

Mesa de Fortalecimiento Familiar

Por otro lado, desde la convocatoria realizada por el Gobernador Urribarri en julio 2008 se trabaja permanentemente en la Mesa Interinstitucional de Fortalecimiento Familiar, compuesta del Superior Tribunal de Justicia, la Policía de la provincia, el INADI, organizaciones no gubernamentales tales como el Foro por los Derechos de las Mujeres; Mujeres Tramando; Mupea y Brazos del Paraná y la Facultad de Trabajo Social de la UNER a través del programa “Familias” compuesta por organismos de los Ministerio de Salud y Acción Social y de Gobierno. Como resultado del trabajo, se elaboró el texto para reglamentación de la Ley provincial 9.198 de Prevención de la violencia familiar, protección y asistencia integral de las personas involucradas en la problemática.

“Después de 10 años sin reglamentación de la 9.198, en el 2008 el gobernador Urribarri firmó el decreto Nº 1468 que aprueba dicha reglamentación”, remarcó el ministro Giano y agregó “actualmente se trabaja en un protocolo de actuación en casos de abuso sexual infantil para el trabajo integral y articulado de Salud y Justicia, Educación y Consejo del Niño, Adolescencia y Familia en esta problemática”.

Asistencia social por emergencias climáticas y sociales

“Frente a las innumerables emergencias climáticas que en 2009 afectaron a la provincia, trabajamos en forma inmediata y simultánea con los municipios y comunidades que precisaron la asistencia directa en inundaciones, temporales y situaciones de emergencia social”, destacó Giano, y ponderó la coordinación con otros organismos del estado provincial, las Juntas de Defensa Civil e instituciones de la sociedad civil para la ejecución de más de 413 operaciones de asistencias en toda la provincia.

“Esta gestión de gobierno elaboró en forma conjunta con Defensa Civil de la provincia un Protocolo de actuación frente a inundaciones como una herramienta de trabajo frente a condiciones adversas”, acotó el ministro.

En el caso de las emergencias, además de asistencias puntuales a poblaciones afectadas, en tres últimos meses se entregaron 16.470 módulos alimentarios en 84 localidades de toda la provincia afectadas por fenómenos climáticos severos como la creciente de los ríos.

Políticas alimentarias

Giano mencionó el programa provincial de Seguridad Alimentaria “A la mesa, entre todos” que refuerza la alimentación de las personas en riesgo nutricional y social, mediante el cual se implementó el sistema de compras a través de la Tarjeta Social Sidecreer; “que transparentó la ayuda y permitió a cada beneficiario elegir con libertad donde adquirir los alimentos sin intermediarios y sin depender de que todos los meses le entreguen los bonos o tenga que ir a buscarlos como ocurría con la anterior modalidad”, explicó Giano.

Según la información brindada por Políticas Alimentarias, 69.472 familias reciben la prestación alimentaria por “Riesgo Social” a razón de 65 pesos por cada titular de derecho; 20.405 personas reciben la prestación alimentaria por “Riesgo nutricional” a razón de 80 pesos por cada titular de derecho y 950 personas con celiaquía reciben la prestación alimentaria, a razón de 130 pesos por titular de derecho.

Durante el 2008 se aumentaron los montos de estos refuerzos alimentarias por Riesgo Social (ex PAF) de 36 a 50 pesos; actualmente, el monto es de 65 pesos; por Riesgo Nutricional (ex-PRAF) de 45 a 80 pesos, donde la provincia aporta el 50% del dinero; y para Celíacos de 80 a 130 pesos.

Promoción territorial y ciudadana

Con el lema “Aquí construimos la comunidad organizada”, los Centro Integradores Comunitarios (CIC) son espacios de participación de la ciudadanía, mediante los cuales se llevan a delante proyectos integradores gestionados y definidos por los vecinos.

En este sentido, se concretaron acciones para fortalecer la infraestructura de éstos, ejecutando 10 obras en CIC de diferentes localidades con financiamiento nacional por 7,5 millones de pesos a través de cooperativas –se les dio trabajo a mas de 150 familias- ; y construyendo otros nueve, en el marco del Plan Ahí en las zonas rurales de Pueblo Brugo, Colonia Avigdor, Sauce de Luna, Conscripto Bernardi, Los Charrúas, Ñancay, Médanos, Ceibas y Rincón de Nogoyá.

Economía social

En materia de economía social, durante 2009 se entregaron 619.663,11 pesos para proyectos productivos integrales en el marco del Plan Nacional Manos a la Obra, por el cual María Grande, Villa Elisa, Diamante y Concordia recibieron el año pasado aportes destinados a fortalecer cadenas productivas identificadas previamente a través de un diagnóstico participativo. Por el Plan se entregaron herramientas a emprendedores en los municipios de Maciá, Diamante, Villa Urquiza, María Grande y Cerrito.

Adultos mayores

Se elaboró el anteproyecto de decreto reglamentario para regular los servicios de Geriatría y Gerontología en la provincia se conformó el Consejo Provincial de Adultos Mayores; y se realizó la capacitación y la puesta en marcha del programa “Cuidadores domiciliarios” en diferentes localidades. En 2009 se incorporaron 957 nuevos titulares de derecho al beneficio de la pensión Ley 4035; 473 por invalidez, 1004 madres solas con hijos a cargo y 480 ancianos.

Giano concluyó diciendo “además de las 90.827 prestaciones alimentarias que se brindan desde la provincia, los 43.454.950 pesos anuales en los comedores escolares o comunitarios, las 150.000 raciones diarias de alimentos a niños y abuelos de toda la provincia, los 739.680 pesos destinados a hogares de ancianos de gestión privada y de gestión pública en la provincia, los 835.00 pesos invertidos en el 2009 en Viviendas de Interés Social y los 4.198 beneficiarios de los 400 programas de capacitación en oficios, por dar algunas cifras del permanente trabajo en Acción Social, hay que recordar la gestión en materia de deporte social, el apoyo al deporte federado y el financiamiento de más de 67 proyectos en Ciencia y Tecnología que asciende a 9.727.593,70 pesos, todas muestras concretas de la visión integral de las políticas sociales en nuestra gestión, tal como lo indicó el gobernador Urribarri al inicio de su mandato”.