Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual: repaso de acciones
Un nuevo encuentro del Consejo Provincial de Políticas Comunicacionales (CPPC) se llevó a cabo en Villaguay, donde se brindó información referida al proceso de implementación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual. La reunión contó con la presencia de una importante cantidad de consejeros, con una representación tan diversa como federal, ya que participaron diferentes organizaciones civiles y gubernamentales de distintas partes de la provincia.
Compartieron el encuentro el ministro de Cultura y Comunicación, Pedro Báez; el intendente local, Adrián Fuertes; y coordinador general de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca), Fernando Pérez.
El ministro de Cultura y Comunicación valoró lo actuado en torno a la aplicación de la ley subrayando que, “a pesar de las dificultades, debemos ver el vaso medio lleno, porque no es poco lo recorrido”. Remarcó en ese sentido, la necesidad de discutir y trabajar en torno a cada uno de los temas que abarca la ley. En ese marco, hizo referencia al fallo de la Corte Suprema de Justicia, que pone fecha de implementación del artículo 161 de la Ley 26.522 y a las recientes presentaciones del principal grupo mediático nacional en la que desconoce a la Autoridad Federal de Aplicación frente a lo cual “es imprescindible que en cada lugar de la Argentina mantengamos el debate y el reclamo de la plena vigencia de la Ley”.
Asimismo, el funcionario informó al pleno del Consejo sobre los avances en el proceso licitatorio de la red provincial de fibra óptica y la Televisión Digital Abierta. Comunicó así que “ya hemos logrado instalar el sistema de televisión digital en más de 900 escuelas. Esto que en zonas urbanas puede no resultar sorprendente, sí es de gran impacto en el interior de la provincia y fundamentalmente en zonas de islas, donde nuestros hermanos viven de por si en una situación de aislamiento físico y hasta ahora no tenían cobertura televisiva”.
Tras dar la bienvenida a los visitantes, el intendente de Villaguay, Adrián Fuertes, destacó el debate que se realizó en torno a la articulación de la ley, señalando que “se estableció un marco de participación que es muy meritorio”.
Remarcó la importancia “de estos espacios de discusión, como así también de las posibilidades que se abrieron”, mencionando en este sentido la radio municipal de su ciudad. “La tarea de comunicar es muy loable y no puede ser que los medios sean instrumentos de presión para los gobiernos”, sostuvo.
El proceso de aplicación de la ley
Teniendo en cuenta que este ámbito es un espacio de participación tendiente a colaborar en la concreción efectiva de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, el funcionario de Afsca, Fernando Pérez, habló sobre dos cuestiones que consideró esenciales en este sentido. Se extendió así sobre la incorporación de nuevos sujetos en la comunicación y la aplicación de la ley, fundamentalmente de la controversia en torno al artículo 161, que consideró no sólo un tema judicial, sino también una “batalla cultural. No hay que hablar de desinversión, porque si bien con la aplicación de la ley hay algunos grupos que tendrán que desinvertir, el problema no es la inversión, sino la concentración monopólica”.
Detalló luego las medidas tomadas desde el organismo en el que trabaja para transitar el proceso de adecuación, teniendo en cuanta el horizonte del 7 de diciembre, fecha límite para la desinversión de grupos monopólicos en frecuencias de medios audiovisuales.
Finalmente, celebró la existencia “de espacios participativos como éste, porque la participación es la única garantía de la concreción de esta ley. El Estado es el único que puede garantizar la participación diversa y en eso las provincias y la Nación tienen un rol fundamental”.
Temas y miradas
En el debate de los temas, el representante de Unión Arabe, Edgardo Massarotti, retomó algunos de los temas ya abordados por el consejo y propuso, entre otras cosas, “actividades tendientes a generar masa crítica en nuestros jóvenes. Este proceso de concreción de la ley no tiene que ver sólo con cuestiones legales, sino también con formar y discutir el proceso de comunicación y sus formas”.
A su momento, el representante de la Asociación Entrerriana de Televisión, Manuel Luján del Río, resaltó el avance que representará la concreción de la red de fibra óptica en la provincia “que va a permitir el acceso de mucha gente a servicios como internet o la telefonía. Nosotros desde nuestra organización apoyamos esta política de Estado inclusiva”.
Por otra parte, ofreció los sistemas de cable video que integran la asociación para distribuir las producciones audiovisuales entrerrianas y destacó el ámbito de discusión que significa el consejo.
El diputado Edgardo Jakimchuk, representante de la cámara baja provincial, sostuvo que el ámbito del consejo “es muy bueno, porque estamos ante un cambio de paradigma cultural donde se quiere desvirtuar el sentido de la ley. La construcción ciudadana se hace a través de la buena comunicación, no es sólo la distribución de la palabra. Esto comienza el 7 de diciembre y para ello es importante contar con estos espacios participativos, porque hay temas que hay que debatirlos”.
Por su parte, el representante del Sindicato Argentino de Televisión, Hugo Medina, expuso la postura de su organización en referencia a la desinversión que debe llevar adelante Cablevisión para cumplimentar con la ley. Indicó en ese marco que el sindicato “siempre defenderá la fuente de trabajo y los trabajadores”, reseñando luego algunos de los logros de su institución en ese sentido.
La incorporación de canales locales al sistema de televisión digital, la utilización de los decodificadores en organismos públicos y la regularización de las radios de Frecuencias Moduladas, fueron otros de los temas abordados. También se habló sobre la necesidad de abrir un debate entre los medios públicos de comunicación y los organismos del Estado en materia de educación y niñez para abordar temáticas inherentes a estos sectores y se propuso el involucramiento de capacitadores locales como complemento de los Talleres de Comunicación Popular que se vienen realizando junto al gobierno provincial y Afsca.