Legisladores nacionales con asistencia perfecta
En las veinte sesiones que hubo este año, sólo 74 de los 257 diputados tuvieron asistencia perfecta, es decir, el 28 por ciento. De los 138 legisladores opositores, solamente 44 asistieron siempre.
El bloque opositor que mejor porcentaje de asistencia tuvo fue el Peronismo Federal. Los peores fueron la Coalición Cívica y el Pro. De los entrerrianos, Raúl Barrandeguy (Frente para la Victoria), Gustavo Zavallo (Peronismo Federal), y Atilio Benedetti y Jorge Chemes (UCR) tuvieron asistencia perfecta. Hilma Re (Coalición Cívica) fue la que menos concurrió
Las estadísticas legislativas realizadas por Semanario Parlamentario demuestran el principal problema que tuvo la oposición a la hora de aprobar sus proyectos de ley: las inasistencias.
Según el Indice de Calidad Legislativa (ICL), la Cámara de Diputados realizó 20 sesiones durante 2010. Es decir que desde el 1º de marzo (inicio del periodo ordinario de sesiones) al 30 de noviembre, los diputados sesionaron 16 veces, lo que indica los legisladores ocuparon sus bancas menos de dos veces al mes durante nueve meses.
A las 16 sesiones se deben sumar dos reuniones homenajes (a Néstor Kirchner y en conmemoración al Bicentenario de la Revolución de Mayo). Se agrega la sesión informativa del jefe de Gabinete, Aníbal Fernández y la Asamblea Legislativa, en la cual la presidenta Cristina Fernández de Kirchner inauguró el periodo ordinario de sesiones.
En estas veinte sesiones, según el ICL, de los 138 diputados opositores, sólo 44 estuvieron presentes en todas las sesiones que se realizaron durante el periodo legislativo correspondiente al 2010. Es decir, sólo el 32 por ciento tuvo asistencia perfecta, lo que demuestra la dificultad de la oposición para reunir el quórum.
Al discriminar por cada bloque que integra el conglomerado opositor, se observa que el sector político que mejor porcentaje de asistencia tuvo a lo largo del año fue el Peronismo Federal, con un 50 por ciento de sus miembros siempre presentes en sus bancas. Una vez más, se demuestra la disciplina partidaria de los peronistas más allá de si eran opositores o no a la conducción del Partido Justicialista de Néstor Kirchner. Cabe señalar que dentro del bloque Peronismo Federal que encabeza Felipe Solá, no hay un único referente político y, aun así, la inasistencia fue baja porque sólo 3 diputados faltaron más de dos veces durante 2010.
En cambio, la Coalición Cívica y el PRO se destacaron por ser los bloques con mayor cantidad de ausencias, lo que provocó problemas a la hora de tener quórum para iniciar las sesiones o votar. Los porcentajes de asistencia perfecta de ambos sectores son muy bajos (CC: 16 por ciento y PRO: 15 por ciento), por lo que son un fiel reflejo de la actitud de sus líderes, ya que Elisa Carrió (líder de la Coalición) faltó a cinco sesiones este año, y en su momento Mauricio Macri cosechó numerosas inasistencias en su paso por la Cámara baja.
Por su parte, la segunda minoría en Diputados no tuvo una gran actuación con la conducción del cordobés Oscar Aguad. Por ser el principal partido político opositor con aspiraciones a ganar las elecciones en 2011, haber logrado un 37 por ciento de asistencia perfecta es por debajo de las expectativas en un año que parecía negro para el kirchnerismo y terminó siendo positivo a nivel parlamentario.
A diferencia de otros años, el oficialismo dejó de tener un alto porcentaje de asistencias perfectas al no tener la obligación política de conformar el quórum para debatir temas que le resultan antipáticos. Con la constante estrategia de no dar quórum, el bloque del Frente para la Victoria, que conduce Agustín Rossi, bajó el presentismo respecto al año pasado, ya que la asistencia perfecta de los K es este año de 31 por ciento.
Evidentemente, el aumento del más del 100 por ciento en la cantidad de oficialistas ausentes –al menos una vez- son muestras claras de la falta de interés en debatir en el recinto ante una mayoría opositora. La estrategia K: la inasistencia. Tal cual lo haría el diputado fallecido Néstor Kirchner, quien sólo ocupó su banca en dos oportunidades en diez meses.
Otra muestra de la estrategia oficialista es el bajo porcentaje de asistencia perfecta que tienen los aliados. De 32 legisladores, únicamente 3 fueron a todas las reuniones en el recinto. De tal manera, sólo el 9 por ciento de los diputados con afinidad hacia el Gobierno nacional dijo presente en las veinte sesiones. Un índice que demuestra la fidelidad a la Casa Rosada, publicó Parlamentario.
Por lo tanto, la estrategia del oficialismo dio sus resultados porque no sólo impidió que la oposición aprobara decenas de leyes adversas sino que evidenció grandes problemas de conducción en los sectores contrarios al Gobierno.
Baja asistencia
Un dato no menor que no suele tener impacto mediático porque que atenta contra el mito de que los diputados no hacen nada, es que sólo un 10 por ciento faltó a más de cuatro sesiones en 2010. Aunque, en verdad, sólo 74 diputados de 257 en total, ocuparon siempre sus bancas. Es decir, sólo un 28% de la Cámara baja dijo siempre presente.
Asistencia perfecta por bloque
Peronismo Federal: 14 de 28 (50%)
UCR: 16 de 43 (37%)
PS: 2 de 6 (33%)
Frente Cívico x Córdoba: 1 de 3 (33%)
Provinciales: 2 de 6 (33%)
Proyecto Sur: 3 de 11 (27 %)
GEN: 1 de 5 (20%)
CC: 3 de 19 (16%)
PRO: 2 de 13 (15%)
Peronista: 0 de 4 (0%)
Los legisladores entrerrianos
A continuación, se detalla la cantidad de sesiones a las que concurrió cada legislador de la provincia:
– Raúl Barrandeguy (Frente para la Victoria): 20
– Antonio Alizegui (Frente para la Victoria): 18.
– Atilio Benedetti (UCR): 20
– Jorge Chemes (UCR): 20
– Gustavo Cusinato (UCR): 19
– Gustavo Zavallo (Peronismo Federal): 20
– María Cristina Cremer de Busti (Peronsimo Federal): 17
– Lisandro Viale (Partido Socialista): 18
– Hilma Re (Coalición Cívica): 15.-