El gobernador Rogelio Frigerio prometió reducir la planta estatal, pero la evolución del empleo público en Entre Ríos muestra matices significativos tras casi tres años de gestión. Entre noviembre de 2023 y julio de 2026, el total de agentes pasó de 91.298 a 88.872, lo que representa una baja de 2.426 trabajadores y un recorte del 2,66%, menos de la mitad de la meta de 5.000 que fijó el Ejecutivo. Frigerio cumplió. Pero creció la designación de funcionarios. O sea… sueldos y condiciones más caras que el empleado común.
Al asumir, Frigerio había calificado a la estructura que recibió como “sobredimensionado, caro e ineficiente”, fijando un plan de achique. Los datos oficiales de la Dirección General de Análisis Fiscal y Estudios Económicos abarcan al Sector Público No Financiero, incluyendo a organismos como IOSPER e IAFAS.
Para interpretar los números oficiales se deben contemplar dos cuestiones técnicas. Por un lado, el personal docente fluctúa según el ciclo lectivo y cae al finalizar las clases. Por el otro, los 1.019 contratos de obra existentes hasta diciembre de 2024 se transformaron en contratos temporarios mediante el Decreto 3.996/24, pasando a integrar la planta transitoria sin alterar la comparabilidad de los totales.
Tendencia real y estacionalidad
La baja inicial de diciembre de 2023 coincidió estrictamente con el cierre de las aulas tras la asunción de las nuevas autoridades. Un fenómeno similar ocurrió entre diciembre de 2024 y diciembre de 2025, donde la estadística reflejó una suba aparente de 2.196 agentes debido a demoras en el registro del cese lectivo, el cual impactó recién en enero de 2026.
Para eludir las distorsiones escolares, la comparación interanual de los meses de noviembre confirma un descenso sostenido: 91.298 agentes en 2023, 90.704 en 2024 y 89.856 en 2025, lo que ratifica una merma real pero paulatina en la administración provincial.
Dónde se ajustó y qué sectores crecieron
La disminución no se dio de forma homogénea en todas las reparticiones. Las áreas en retroceso perdieron 3.540 puestos, lideradas por el Escalafón General con 1.880 bajas y el sector docente con 1.375, mientras que Salud sumó 903 de las 1.114 nuevas incorporaciones.
En contraste, las autoridades superiores y cargos políticos experimentaron un incremento continuo. Pese a que la gestión anunció un recorte del 50% al inicio del mandato, las planillas detallan que los funcionarios de alta jerarquía pasaron de 512 en enero de 2024 a 682 en julio de 2026, superando incluso los 660 cargos que había dejado la administración precedente.
El avance de las suplencias sin concurso
Durante la apertura de sesiones de febrero de 2025, el mandatario detalló su estrategia para alcanzar la meta de los 5.000 agentes mediante retiros y jubilaciones, anticipando “no incorporar nuevo personal salvo en los casos en los que sea estrictamente necesario” y reservando la planta permanente exclusivamente a concursos.
Si bien la planta permanente fuera del sistema educativo se redujo en 1.586 agentes hacia noviembre de 2025, las suplencias aumentaron en 368 puestos. Durante 2026 la tendencia se profundizó: entre mayo y julio la planta permanente perdió 148 trabajadores mientras que los suplentes sumaron 1.166 ingresos, registrándose 767 en el Escalafón General contra los 512 de 2024 y 521 de 2025.
A este ritmo, las proyecciones indican que para noviembre de 2027 la reducción rondaría los 4.000 agentes, quedando por debajo del compromiso inicial asumido por el Ejecutivo entrerriano.
La reglamentación de los ingresos
Aunque el Gobierno anunció a fines de 2024 que las vacantes permanentes se definirían por concurso, Frigerio remarcó en 2025: “Fuimos los primeros en terminar para siempre con los ingresos a la planta permanente del Estado que no pasen por un concurso”. Sin embargo, el marco regulatorio se efectivizó recién el 28 de mayo de 2026 con el Decreto 1452/2026.
Durante ese año y medio de vacío administrativo, las autoridades superiores treparon de 647 a 689 y las suplencias continuaron en alza. En sus discursos, el gobernador cuestionó con dureza a quienes “entraron por la ventana” y prometió que “nunca más” se accedería por afinidad política, aunque el mecanismo de concurso rige únicamente para la planta permanente y deja al margen al personal suplente.
Frente al postulado oficial de que “la única condición para poder ingresar al Estado es la idoneidad, y esa idoneidad solamente se puede determinar a través de un concurso”, el contraste estadístico expone el dilema sobre cómo se evalúa y cubre el reemplazo de los puestos que quedan vacantes.
Fuente: El Entre Ríos.-
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