El Gobierno logró dictamen en la Cámara Baja al renunciar a parte de las privatizaciones y espera sancionar el jueves la Ley Bases
|Tras intensas negociaciones, el Gobierno obtuvo este martes el dictamen del plenario de Diputados para la Ley Bases al renunciar a su máxima de insistir con la media sanción original de la Cámara baja, aceptar las modificaciones del Senado y postergar las privatizaciones de Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino y los medios públicos. Se tratará el jueves en una sesión especial convocada para el jueves a las 12.
Según lo acordado entre el Gobierno y la oposición dialoguista se redactó un único dictamen para la ley ómnibus que acepta las modificaciones aprobadas en el Senado, no solo con el recorte del paquete de privatizaciones sino también con los cambios dispuestos en el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) y los retoques en las facultades delegadas, entre otros cambios.
Mientras que en el caso del paquete fiscal, que tiene una importante vinculación con el objetivo de mantener el déficit 0, se tratará en un segundo turno con un despacho dividido en cuatro puntos: la reversión de la cuarta categoría del Impuesto a las Ganancias, Bienes Personales, la insistencia a revisar los gastos tributario -punto que en la Cámara alta fue rechazado por los dos tercios- y la aceptación de todas las modificaciones realizadas al resto del proyecto de ley.
Para avanzar con el dictamen de la ley ómnibus, los libertarios contaron con 66 firmas de la oposición dialoguistas. Aunque tanto el PRO como un sector del radicalismo lo hicieron en disidencia, mientras que Hacemos Coalición Federal, el bloque de Miguel Angel Pichetto, e Innovación Federal dieron su respaldo sin condicionamientos.
El kirchnerismo, en tanto, no firmó ningún dictamen de comisión y durante el debate en comisión calificó la propuesta del Gobierno como un “mamarracho jurídico”. La socialista Mónica Fein no firmó el dictamen al igual que el Frente de Izquierda. Nancy Picón Martinez (Producción y Trabajo de San Juan/ Orrego).
El Gobierno renunció a insistir con las privatizaciones de Aerolíneas, Correo y Radio y Televisión Argentina porque no tenía los votos para aprobarlo en el recinto. Tampoco pudo retrotraer el capítulo previsional que fue bajado por el oficialismo en el Senado sin ser sometido a votación en el recinto.
Pero en cambio tendría los apoyos para revertir el rechazo del Senado a la reversión del Impuesto a las Ganancias y Bienes Personales. Algo que fue cuestionado por el kirchnerismo, que según su interpretación del artículo 81 de la Constitución, disparará varios reclamos ante la justicia porque consideran que al caerse en el Senado quedaron sin la aprobación de una de las Cámaras.
La jornada arrancó con el tratamiento de la Ley Bases en una reunión conjunta de las comisiones de Legislación General, de Presupuesto y de Asuntos Constitucionales. En el arranque, el jefe del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, confirmó la decisión de “aceptar las modificaciones enviadas por el Senado”.
En tanto, el kirchnerismo ratificó su rechazo a la propuesta del Gobierno. Germán Martínez, jefe del bloque de Unión por la Patria, dijo que “esta ley es hija de enormes arbitrariedades”, al tiempo que planteó “falta de transparencia y opacidad en varios tramos”. “Es hija de oscuros arreglos en el Senado de la Nación, revoleando contratos en Yacyretá y Salto Grande”, deslizó el diputado en un tiro por elevación contra los senadores Edgardo Kueider y Carlos “Camau” Espínola, quienes fueron fuertemente cuestionados por el kirchnerismo.
Desde el PRO, el principal aliado del Gobierno en el Congreso anunciaron que firmarán en disidencia el dictamen de mayoría en rechazo a la decisión del oficialismo de renunciar a la privatización de Aerolíneas, Correo y Radio y Televisión Argentina. “Estamos en desacuerdo con que no se avance con las privatizaciones en la Argentina”, dijo la macrista Silvana Giudici, quien señaló que la línea aérea de bandera nacional demandó “7500 millones de dólares que salieron de los bolsillos de los argentinos”.
La Coalición Cívica también le hizo guiño a las modificaciones del Senado. Juan Manuel López, jefe del bloque que responde a Elisa Carrió, dijo que lo propuesto en la Cámara alta tiene “algunos puntos más razonables que otros” aunque se quejó por la caída de las privatizaciones propuestas por el Gobierno.
Mientras que Nicolás Massot confirmó el apoyo del bloque Hacemos Coalición Federal a la Ley Bases aprobada en el Senado e insistir con el paquete fiscal de Diputados. “Creemos que se puede insistir en esta ley con el impuesto a las Ganancias y con el impuesto a los Bienes Personales, porque formaron parte del expediente que fue aprobado en general en el Senado, independientemente de que después a su turno en los respectivos capítulos y artículos no obtuvieron la mayoría para ser aprobados en particular”, explicó.
Reuniones contrarreloj para sumar apoyos
Previó al debate en comisión, José Rolandi, se reunió con los referentes de los bloques dialoguistas en el despacho de Martín Menem, presidente de la Cámara baja, para hacer un poroteo con miras a la sesión del jueves.
Antes, un grupo de diputados dialoguistas se reunió con gobernadores no peronistas para avanzar analizar el estado de la negociación de las leyes del Gobierno.
Pero el rechazo del kirchnerismo, la izquierda y la falta de acompañamiento de un sector del radicalismo y Hacemos Coalición Federal llevaron a la conclusión de que la oposición impondrá las modificaciones del Senado y mantendrá a Aerolíneas Argentinas, Radio y TV pública y Correo Argentino fuera del paquete de empresa a privatizar.
En cambio, el Gobierno podrá imponer el paquete fiscal aprobado en abril por la Cámara baja y recuperar así la reversión del impuesto a las Ganancias y Bienes Personales, que fueron excluidas por el Senado, aunque todo está sujeto a lo que acuerden los bloques dialoguistas.
En rigor, lo que ocurra en el plenario con las firmas de los despachos puede marcar la tendencia de la votación de la sesión del jueves. El oficialismo sabe que cuenta con el respaldo del PRO de Cristian Ritondo, un sector de la UCR alineado con Rodrigo De Loredo, pero no está seguro que pueda sumar los avales de Hacemos Coalición Federal, el espacio que lidera Pichetto, que están más a favor de replicar la Ley Bases que se aprobó en el Senado y ratificar la media sanción de Diputados del paquete fiscal.
De acuerdo a lo declarado por Oscar Agost Carreño (Hacemos Coalición Federal), aquellos capítulos que fueron dados de baja en el Senado y que no fueron sometidos a votación no podrán volver a ser tratados en Diputados. Por eso, desde este espacio desestiman la posibilidad de recuperar el capítulo de privatizaciones que se aprobó en Diputados.
Además de los cambios en privatizaciones, el Gobierno va quedar atado a aceptar los cambios que el Senado hizo en facultades delegadas y el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) para tener el principal dictamen.
En medio de toda esta negociación, Milei volvió a cargar contra los diputados al insistir en calificarlos de “degenerados fiscales” y acusarlos de “golpistas” por querer romper el equilibrio fiscal. Esto tensó más la cuerda con los dialoguistas que piden que el Presidente termine con las acusaciones contra los legisladores.