Elías disertó sobre armonización en el VII Congreso Argentino de Previsión Social
El presidente de la Caja de Jubilaciones y Pensiones de la Provincia de Entre Ríos y titular del Consejo Federal de Previsión Social de la República Argentina, Daniel Elías, disertó en el VII Congreso Argentino de Previsión Social que, organizado por la Asociación de Abogados Previsionalistas y la Asociación de Abogados de Buenos Aires, se realizó en San Miguel de Tucumán.
Elías integró el panel sobre regímenes de Previsión Social Provinciales y su exposición se tituló “La armonización de los regímenes previsionales provinciales-antecedentes, situación actual y perspectivas”, trabajo que cautivó a los especialistas reunidos en virtud de la vigencia de dicha temática que involucra a los sistemas jubilatorios provinciales y el gobierno del Estado nacional.
En su exposición brindó una descripción de los orígenes y fundamentos legales de los Convenios de Armonización que se encuentran suscribiendo y negociando el Estado Nacional con las provincias que mantienen sus regímenes para servidores públicos, describiendo cuáles han sido los contenidos de los acuerdos celebrados entre los años 2004 y 2011, las provincias involucradas, los reclamos presentados como así también que significó para cada provincia dichos acuerdos.
También brindó su visión de los convenios que durante este año viene proponiendo la actual gestión nacional, las diferencias y similitudes con los acuerdos anteriores y qué perspectivas presentan ante la nueva Ley 27260 que sería aplicable el año próximo para lograr el reconocimiento de la asistencia correspondiente al ejercicio 2016.
La ponencia del representante entrerriano estuvo acompañada por exposiciones de la situación previsional de las provincias de Tierra del Fuego y Córdoba. En relación a su exposición el funcionario expresó: “Un orgullo para nuestra provincia y para mí en lo particular ser expositor en el congreso más importante de los abogados especializados en Previsión Social, evento al que asisto hace más de diez años en calidad de disertante, este año exponiendo sobre la experiencia de las provincias en relación al Pacto Federal que fundamenta los Convenios de Armonización que vienen celebrando los gobiernos provinciales con el gobierno nacional”.
“Luego de describir lo sucedido en las provincias fundamenté mi conocida posición de que entiendo que este modelo de convenios que permiten el financiamiento de los sistemas previsionales provinciales, debe ser transitorio y superado por otro modelo que permita consolidar un mecanismo automático, sin tantos condimentos políticos de turno y fundamentalmente que tome otro parámetro para la asistencia, que no sea el déficit pues éste factor puede obedecer a distintas razones, como en nuestra provincia donde se origina principalmente por ser un régimen con casi 70 años de existencia que tiene una población de beneficiarios que crece a mayor velocidad que la de aportantes”.
Elias propuso “que se asuma otro parámetro de asistencia, como puede ser las prestaciones mismas, y que la pretendida ‘armonización’ o adecuación a la ley nacional no puede ser una exigencia para dicha asistencia, mucho menos con una ley nacional que está próxima a reformarse y que merece un cambio. Ratifique mi posición que las leyes provinciales deben respetarse como creación de los estados subnacionales que somos las provinciales, preexistentes al Estado nacional y que el debate sobre la sustentabilidad debe darse justamente en el ámbito político de cada provincia”.
Finalmente, el funcionario provincial dijo: “Adherí a la moción de revisar la Ley 23966 de coparticipación de tributos nacionales a las Provincias, ya que ésta tiene un esquema de distribución fijado al 31 de mayo del año 1991. Siento el orgullo de que mi trabajo será incluído entre las conclusiones del congreso y también publicado en la publicación de la asociación que agrupa a los especialistas de la materia, una vez más, nuestra Provincia presente en el debate nacional de esta materia y haciendo un aporte concreto”.
Otra actividad
El funcionario entrerriano también participó en la reunión de la Comisión de sustentabilidad convocada por la Secretaría de Seguridad Social, donde se debate los contenidos de una posible reforma al régimen jurídico de trabajadores autónomos, siendo parte de un debate muy enriquecido donde expresan sus opiniones y brindan sus aportes los más importantes especialistas en la materia.
Al respecto Elias expresó: “Se instala la propuesta de promover un nuevo régimen jurídico para trabajadores autónomos, lo que constituye una vieja pretensión ya que el actual régimen presenta una estructura con cierta injusticia puesto que, cualquiera sea el monto de los aportes que realice un trabajador autónomo, al momento de jubilarse están percibiendo un haber mínimo jubilatorio; esta situación la debemos sustituir por un modelo que permita una relación más sustitutiva de los aportes y la futura prestación, motivo por el cual vemos con optimismo que en el ámbito de esta Comisión se avance en este debate, y una vez más, nuestra provincia por intermedio de mi persona presente en dicho ámbito para formular aportes y contenidos avalados por nuestra larga trayectoria y experiencia en esta materia”, finalizó el funcionario.